На что имеет право инвалид. Использование налоговой льготы
Для большинства россиян автомобиль стал не только средством комфортности, но и определенным показателем статусности. Однако, людям с ограниченными возможностями (инвалидам), имеющим серьезные проблемы со здоровьем, машина не редко становится просто необходима, поскольку она является единственной возможностью передвижения на значительные расстояния.
Инвалидами в нашей стране признаны те люди, которые имеют определенные заболевания и прошли процедуру МСЭ (медико-социальной экспертизы), на которой и присваивается инвалидность. Если результаты такой экспертизы не подтвердили инвалидность и соответствующее решение не принято, лицо инвалидом не считается.
В этой статье мы подробно рассмотрим вопросы о том, как инвалид может научиться водить машину, а также как получить водительские права инвалиду.
Как выбрать автошколу для инвалида
Школу для автообучения, дающую хорошие знания и умения по управлению авто, сложно найти даже абсолютно здоровому человеку, а поиск автошколы для инвалида – это еще более трудная задача. Большинство учреждений просто не готовы обучать автовождению людей с ограниченными возможностями. Для реализации этих задач создаются специальные автошколы, количество которых на территории РФ, к сожалению, крайне ограничено. Проблемным является тот момент, что оборудование для организации таких заведений довольно дорогостоящее, а в виду того, что большинство из них являются частными, тратиться на закупки многие владельцы считают не целесообразным.
В специализированных автошколах для инвалидов должны иметься:
- Лицензия установленного образца, которая позволяет готовить автоводителей этой категории.
- Специально оборудованные тренажеры;
- Должным образом подготовленные инструкторы, которые умеют и знают, как работать с инвалидами;
Особенности обучения экстерном
Еще несколько лет назад людям с ограниченными возможностями для получения автоудостоверения нужно было искать школу, имеющую лицензию, и другого варианта не существовало. Теперь в законодательство РФ внесены определенные поправки, согласно которым разрешается получение водительских прав инвалидам экстерном.
Сейчас инвалиды имеют право проходить сам курс обучения дома, сдавая нужные зачеты/экзамены дистанционно.
Такое обучение идет на платной основе, но, по окончании полного курса, государство берет на себя обязательства по компенсации затраченных средств.
В случае, когда автошкола соответствует всем требованиям и готова к обучению людей с ограниченными возможностями, то ее сотрудники, без сомнения, знают, как проводить занятия. Перед тем, как начинать обучение, рекомендуется связаться с администрацией и задать некоторые вопросы, которые помогут уяснить: в какой форме происходит обучение вождению и как именно организована сдача экзаменов (в самой автошколе и в ГИБДД). Вполне вероятно, что человеку с ограниченными возможностями понадобятся дополнительные занятия, позволяющие на 100% овладеть навыками вождения.
Медицинские ограничения
Все ограничения по медпоказаниям для управления автотранспортом любых категорий/подкатегорий, должны быть проставлены (в кодированном виде) в разделе 14 автоудостоверения.
Следовательно, в первую очередь потребуется пройти водительскую медкомиссию, заключение которой необходимо для получения прав. Каждый диагноз накладывает свои ограничения, а перечень всех диагнозов опубликован в соответствующем постановлении правительства.
После получения необходимой медсправки станет ясно, возможно ли получить автоудостоверение для управления транспортом с конкретным диагнозом.
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
Перечень медицинских показаний к управлению транспортным средством регулируется постановлением правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604
Процедура получения водительских прав инвалидом
Здесь следует отметить, что процедура получения водительского удостоверения инвалидом не имеет принципиальных отличий от стандартной схемы. Кроме того, что соискатель должен пройти медкомиссию и окончить автошколу, сдав после этого экзамены, от него потребуется собрать обязательный пакет документов.
Медицинская справка для инвалидов
Выдача медицинской справки гражданам с инвалидностью по процедуре не имеет отличий от стандартного процесса, предусмотренного для всех автоводителей. Необходимые отметки будут проставлены в «Списке показаний на управление ТС». К примеру, пометка V будет находиться в графе:
- «С ручным управлением» — в правах у человека с параличем либо культей нижних конечностей;
- «С автоматической трансмиссией» — в правах у человека при отсутствии кисти либо 2-х пальцев и более и т.д.
Важно понимать, что водитель, имеющий медицинские показания, имеет право управлять транспортным средством лишь в случае, когда он соблюдает требования.
Необходимое для получения прав медосвидетельствование – это комплекс осмотров и обследований, проведенных узкими специалистами, а также лабораторные и инструментальные исследования:
Для категории/подкатегории М, А, В обязательное прохождение следующих специалистов:
- осмотр терапевта либо семейного врача (врача общей практики);
- осмотр психиатра;
- обследование у нарколога;
- осмотр офтальмолога.
В случае, если в ходе обследования у специалистов обнаружатся какие-либо симптомы других заболеваний, то кандидат на получение медзаключения направляется на дополнительные консультации к неврологу, на ЭЭГ (электроэнцефалографию), а также на сдачу анализов (кровь, моча и пр.).
2. Получение всех других категорий потребует, помимо прохождения вышеперечисленных обследований, оформления медзаключения (форма №003-В/у). Документ в присутствии освидетельствуемого готовит на основании проведенных исследований терапевт либо семейный врач. Такое медицинское заключение считается действительным 12 месяцев, в течение которых его можно предоставить в ГИБДД.
В медсправке указаны следующие строки для ограничения к управлению:
- С ручным управлением;
- С автоматической трансмиссией;
- Оборудованным акустической парковочной системой;
- С использованием водителем транспортного средства медицинских изделий для коррекции зрения;
- С использованием водителем транспортного средства медицинских изделий для компенсации потери слуха.
Как пройти психиатра и нарколога инвалиду
1. Осмотр у врача-психиатра
Проводится в медучреждениях специализированных (государственной/муниципальной системы здравоохранения):
- по месту жительства;
При этом медучреждение, проводящее такое обследование, должно иметь лицензию, позволяющую осуществлять деятельность в сфере услуг психиатрии либо психиатрического освидетельствования.
Если в ходе осмотра врач-психиатр выявляет синдромы и симптомы тех заболеваний, которые относятся к медицинским противопоказаниям для управления автотранспортом, то освидетельствуемый направляется на медицинскую комиссию для проведения специализированного психиатрического освидетельствования. Если от прохождения подобной процедуры инвалид отказывается, то он гарантированно не получает столь необходимого для получения прав заключения врача-психиатра.
2. Осмотр врача-психиатра-нарколога
Такой осмотр включает выявление в моче психоактивных веществ, а также определение в сыворотке крови качественного и количественного CDT (карбогидрат-дефицитного трансферрина). Исследования проводятся в медучреждениях специализированных (государственной либо муниципальной системы здравоохранения):
- по месту жительства;
- по месту фактического пребывания водителя/кандидата в автоводители.
При этом медицинское учреждение, проводящее подобное обследование, должно иметь лицензию, позволяющую осуществлять деятельность в сфере психиатрии-наркологии, лабораторной, а также клинической лабораторной диагностики.
Обратите внимание, что постоянно возить с собой медсправку водителя инвалидам не обязательно.
Государственная пошлина
После сдачи соответствующей экзаменационной проверки, кандидат в водители обращается с пакетом документов на получение автоудостоверения в отделение ГИБДД. Предварительно нужно уплатить законодательно установленную госпошлину, размер которой на настоящий момент составляет 2000 руб.
Реквизиты для совершения платежа можно получить по месту обращения либо на официальном портале госоргана.
Документы, необходимые для получения водительского удостоверения
Полный пакет, который потребуется предоставить в ГИБДД, состоит из следующих документов:
- письменное заявление;
- паспорт гражданина РФ либо другой документ, подтверждающий личность заявителя;
- медсправка, которая является подтверждением, что противопоказания к управлению автомобилем отсутствуют;
- водительская карточка, которая подтверждает получение спецподготовки;
- квитанция об уплате госпошлины (обязательным документом не является, однако лучше иметь ее при себе в момент подачи бумаг в ГИБДД).
Если свои документы на получение автоудостоверения подает несовершеннолетний (возраст 16-18 лет), то в дополнение к полному пакету он должен предоставить специальным образом заверенное согласие родителей/опекунов на прохождение экзаменов и выдачу ему автоудостоверения.
Водительское удостоверение человек получает лично (под роспись заявителя). В соответствии с общепринятыми правилами, срок действия этого документа составляет 10 лет. После окончания этого периода потребуется замена прав.
Как проходит обучение инвалида вождению авто с коробкой-автомат
В случае, когда человек с ограниченными возможностями имеет заболевание, которое позволяет ему водить машину с АККП, то он может учиться и в обычной автошколе, сдавая затем экзамены в стандартном порядке. Вполне естественно, что самому инвалиду будет более комфортно обучаться в специализированной автошколе, инструкторы которой знают и умеют работать с подобной категорией людей. Однако, если учитывать, что подобных школ катастрофически мало, то можно записаться и в автошколу обычную.
Обучение инвалида управлять автомобилем с ручным управлением
Сложнее обстоит дело с обучением вождению автомобиля с управлением ручным. Ведь подобная техника имеется только в автошколах специализированных. Бывают случаи, когда людям с ограниченным возможностями чтобы получить водительское удостоверение приходится систематически ездить в один из соседних регионов (на обучение), поскольку ближе подходящих школ попросту нет.
Преимущество водителя-инвалида на дороге
В ПДД прямо указано, что на автотранспорт, управление которым осуществляется инвалидами 1-ой и 2-ой групп, перевозящий таких людей и детей-инвалидов, действие некоторых дорожных знаков не распространяется. Среди таких знаков:
Что предусматривают ПДД для инвалидов за рулем?
Действующими Правилами предусмотрен ряд требований к оборудованию автотранспорта, управление которым осуществляет лицо, которому присвоена инвалидность. Отдельно в правилах затронуты интересы инвалидов-пешеходов, которые перемещаются в инвалидных колясках, не имеющих двигателя.
При движении по дороге обозначен ряд преимуществ, для получения которых водитель с ограниченными возможностями должен установить на своем транспортном средстве значок «инвалид». Такой знак представляет собой квадрат желтого цвета (размеры сторон – 15см) с изображением символа. Следует отметить, что установка такого значка является правом автоводителя, а не его обязанностью.
Устанавливается значок «Инвалид» сзади и спереди транспортного средства, в случаях, когда автомобилем управляет инвалид 1-ой и 2-ой группы, а также на автотранспорте, перевозящем инвалидов.
Итак, процедура получения водительского удостоверения инвалидом не так трудоемка, сложно найти подходящий центр обучения. В заключение следует отметить, что, как правило, водители-инвалиды довольно внимательны на дороге и управляют ТС очень аккуратно, они гораздо реже попадают в аварии и не создают аварийные ситуации.
Трудовое законодательство, действующее в нашем государстве, призвано обеспечивать всем гражданам равные права и возможности. Это позволяет реализовать себя в трудовой деятельности такой категории граждан, как инвалиды.
На сегодняшний день существуют государственные программы, позволяющие инвалидам адаптироваться в реальных трудовых условиях. Как правило, когда речь идет о трудоустройстве, это относится к таким категориям, как инвалиды 3-й или инвалиды 2 группы. Могут ли работать люди с данными ограничениями здоровья, во многом зависит от степени ограничения трудоспособности.
Справедливости ради можно сказать, что всем без исключения людям, признанным инвалидами, оказывается государственная помощь, в том числе и финансовая, в виде пенсии по инвалидности и ряда прочих выплат. Но приходится признать, что размер пенсии для этой категории граждан более чем скромный. Это одна из причин, почему большинство людей с инвалидностью принимают решение трудоустроиться. В этом случае нелишним будет знать, какие ограничения существуют для инвалида, желающего найти работу, а также какие права и обязанности имеют работники-инвалиды и можно ли работать со 2 группой инвалидности?
Кто признается инвалидом 2-й группы
Согласно действующим законам, инвалидом признают человека, имеющего стойкое расстройство функций организма, в связи с которым имеется ограничение к жизнедеятельности. Человек с ограниченными возможностями приобретает вторую группу инвалидности в случае, если его полноценная жизнедеятельность ограничена по причине нарушений здоровья или у него имеются стойкие расстройства каких-либо функций организма, полученных вследствие травмы или заболевания. Также лицу, имеющему необходимость в реабилитации, мерах социальной защиты присваивается статус инвалида второй группы
Медико-социальной экспертизой (МСЭ) может быть признан инвалидом 2-й группы человек, у которого в ходе освидетельствование выявлены следующие заболевания умеренной степени выраженности:
Расстройства функций организма, причина которых - физическая неполноценность.
Нарушения речи, возникшие из-за дисфункции голосообразования или заикания.
Психические нарушения.
Поражения системы кровообращения или дыхательной системы организма.
Сенсорные расстройства, то есть нарушения функций органов чувств.
Инвалидность 2-й группы устанавливается на срок 1 год, в дальнейшем инвалид обязан проходить повторное освидетельствование для определения состояния здоровья.
Бюро МСЭ выдает подтверждающую инвалидность справку с указанием информации о группе инвалидности и заключения о том, можно ли работать инвалиду 2 группы. Людям, имеющим инвалидность, которым разрешено осуществлять трудовые функции без противопоказаний, дополнительно к справке выдается Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) с рекомендациями по организации труда.
Обязанность трудиться: должен ли работать человек с инвалидностью 2-й группы
Люди старшего поколения, разумеется, могут помнить времена, когда обязанность трудиться и приносить пользу государству и обществу лежала на каждом трудоспособном жителе нашей страны. Касалось это и инвалидов так называемых рабочих групп. А как обстоит дело на сегодняшний день? Обязан ли работать инвалид 2 группы и может ли кто-то ограничить в правах неработающего инвалида данной категории?
На сегодняшний день даже при условии, что 2-я группа инвалидности законодательно признана рабочей, то есть предполагает, что инвалид может трудоустроиться, не существует законодательной обязанности работать у человека с ограниченными возможностям. Более того, государством оказывается целый ряд мер социальной помощи для инвалидов, в том числе для людей с инвалидностью 2-й группы. Помощь включает в себя выплату пенсии по инвалидности, пакет льгот на проезд в общественном транспорте, на приобретение необходимых инвалиду медикаментов, возможность санаторно-курортного лечения, а также ежемесячные денежные выплаты из Пенсионного фонда РФ. В дополнение к этим мерам предусмотрены в некоторых субъектах РФ региональные субсидии для инвалидов, а при низком уровне доходов семьи инвалида – субсидии на оплату ЖКУ.
Но приходится признать, что даже оказываемой инвалидам поддержки от государства часто бывает недостаточно для достойного уровня жизни инвалида и его семьи. Зачастую человек с ограниченными возможностями готов трудоустроиться, начать по возможности полноценную трудовую деятельность, согласившись даже с условием, что для этого придется лишиться права на часть льгот и гарантий от государства. Так может ли работать инвалид 2 группы и какого рода ограничения и противопоказания существуют для этой категории сотрудников?
Право трудиться для человека с инвалидностью
Действующее законодательство не просто дает право на осуществление трудовых функций инвалидам 2-й группы. Законодатели предусматривают и тот факт, что граждане, имеющие инвалидность, нуждаются в поддержке и особых условиях труда. Поэтому Трудовым кодексом РФ и законами, касающимися людей с инвалидностью, работающим инвалидам наравне с общими правами предоставляется ряд дополнительных гарантий. Также государством определены льготы на поступление в учебное заведение для инвалидов, желающих получить профессию.
Поддержать конкурентоспособность инвалидов на рынке труда в немалой степени помогает обязанность работодателей создавать квоту приема работников, имеющих инвалидность для приема на работу. На практике это означает, что компании, в которых трудится не менее 35 человек, обязаны заключить договора с работниками, имеющими инвалидность, предоставив им при этом условия труда, соответствующие индивидуальным трудовым рекомендациям МСЭ. Сведения о наличии вакантных квотных рабочих мест работодатели должны ежемесячно предоставлять в базу Центра занятости.
Какие документы требуются при трудоустройстве инвалида 2-й группы
Ещё один вопрос, который часто возникает при трудоустройстве: обязан ли человек с ограниченными возможностями предъявлять документы, подтверждающие инвалидность, работодателю?
Трудовой кодекс, а конкретно статья 65, указывает исчерпывающий список обязательных для трудоустройства документов:
документ, удостоверяющий личность работника, чаще всего паспорт;
Трудовая книжка (если работник не устраивается в первый раз и не принимается по совместительству),
Документ об образовании, если работа требует специальных профессиональных навыков;
Документ воинского учета (военный билет), только для военнообязанных (и) или подлежащих военному призыву.
Иные документы при трудоустройстве работник предоставлять не обязан. Однако у человека с ограниченными возможностями есть право подтвердить документами имеющуюся инвалидность.
Документы для подтверждения инвалидности при трудоустройстве
Для подтверждения имеющейся инвалидности сотрудник обязан предоставить следующие документы:
Справку из бюро МСЭ, подтверждающую проведение медико-социальной экспертизы, по результатам которой была установлена группа инвалидности и, если имеется, степень ограничения трудоспособности.
Индивидуальную программу реабилитации инвалида.
ИПР содержит для работодателя следующую информацию: какие противопоказания предполагает у данного сотрудника инвалидность 2 группы, можно ли работать ему на имеющейся квотируемой должности, нужно ли создание на рабочем месте дополнительных специальных условий или приобретение специального оборудования.
Работодатель обязан соблюсти все указанные в ИПР рекомендации к условиям труда и рабочему месту для работника-инвалида. Очень часто именно требования трудового законодательства к созданию приемлемых трудовых условий для инвалидов являются причиной того, что работодатели не слишком охотно заключают трудовые договора с людьми, имеющими инвалидность. На деле создание условий или оборудование рабочего места, соответствующих трудовым рекомендациям в ИПР, не обязательно будут слишком сложным или дорогостоящим делом. В большинстве случаев речь идет лишь о нескольких не самых затратных мероприятиях, позволяющих облегчить работнику-инвалиду доступ к рабочему месту или снизить воздействие негативных факторов. Например, установка пандусов или установка в рабочем помещении приемлемого уровня освещенности или вентиляции.
Кроме того, сам сотрудник, имеющий инвалидность, имеет право официально отказаться от соблюдения всех или части рекомендаций, указанных в его программе реабилитации.
Можно устроиться на работу на общих основаниях, без справки об инвалидности и ИПР, но при этом все дополнительные гарантии инвалиду предоставляться не будут. Это касается даже тех категорий работников, которые имеют явные признаки инвалидности. В этом случае ответственность, предусмотренная за несоблюдение гарантий и законных прав инвалида, с работодателя снимается.
Но стоит иметь ввиду, что если инвалид 2 группы работает на общих основаниях, без подтверждения существующей инвалидности, законом предусмотрено право в любой момент подать работодателю подтверждающие документы. В этом случае в трудовое соглашение (договор) работника-инвалида должны быть внесены изменения с предоставлением всех положенных по закону льгот и гарантий, а для работника потребуется создать условия труда, соответствующие его ИПР.
Ограничения для человека с инвалидностью 2-й группы
Несмотря на то что люди, имеющие инвалидность, имеют право на трудовую деятельность, всё же работа не должна быть противопоказана инвалиду по медицинским показаниям и состоянию здоровья.
Противопоказания, имеющиеся для трудоустройства человека с ограниченными возможностями, зависят от того, какое заболевание имеют инвалиды 2 группы. Могут ли работать на предлагаемой должности инвалиды, работодатель должен определить, исходя из характера работы и рекомендаций ИПР.
На что должен ориентироваться работодатель, принимая сотрудника-инвалида на работу или отказывая ему, чтобы не нарушить закон? И как самому работнику получить информацию, имеет ли он право претендовать на трудоустройство по какой-либо специальности? Например, может ли инвалид 2 группы работать водителем, грузчиком, мастером ремонтных работ?
Так, например, большие физические и нервные нагрузки, возникновение стрессовых ситуаций при выполнении трудовых функций противопоказаны инвалидам с расстройством органов внутренней секреции, пищеварительной или кровеносной систем, с психическими расстройствами.
Кроме этого, нарушения здоровья, связанные с психическими расстройствами, предполагают запрет на работу, связанную с повышенным шумом, токсическими веществами, опасным оборудованием, активным общением с людьми. Запрещено выполнять работу на высоте, работу в высоком темпе или монотонную, требующую постоянного внимания. Эти ограничения исключают для инвалидности, связанной с психическими нарушениями, работу водителя, выполнение трудовых функций в цехах химических предприятий или на конвейере.
При инвалидности, связанной с заболеваниями зрительного аппарата, работа должна исключать любое перенапряжение зрения, а рабочее место не должно находиться в запыленных или плохо освещенных помещениях. Особое внимание работодателю следует уделить безопасности зрительного аппарата, полностью исключив возможность травматизма зрения.
При речевых нарушениях инвалида запрещено занимать на работы, связанные с постоянным словесным общением с людьми или с подачей речевых команд и сигналов, работы в условиях сильного шума или предполагающих нервное (психическое) перенапряжение.
Работнику-инвалиду с нарушениями слуха полностью противопоказаны виды работ в неблагоприятных климатических условиях, работы, предполагающие постоянное воздействие сильного шума, химических и (или) токсических веществ, вибрации, низкочастотных или высокочастотных звуков, а также работы, требующие наличия хорошего слуха.
Отдельно стоит рассмотреть такое спорное, но довольно часто встречающееся противопоказание, как работа в ночной период. Наличие запрета на данный вид работ или его отсутствие в ИПР является решающим фактором при принятии решения, сможет ли инвалид 2 группы работать сторожем, охранником или вахтером в ночную смену. Это противопоказание указывается инвалидам с расстройствами пищеварительной или дыхательной системы, нарушениями работы органов внутренней секреции и обменных процессов организма, кровообращения.
Часто возникает такой вопрос: при противопоказаниях к работе в ночное время можно ли инвалиду 2 группы работать охранником или сторожем в дневное или вечернее время суток? Сотрудник, имеющий такое противопоказание, может работать в период с 6:00 ч до 22:00 ч, если его рабочее место и условия труда соответствуют всем трудовым рекомендациям МСЭ, указанным в ИПР.
Кроме уже указанных противопоказаний для работы человека с ограниченными возможностями, имеется и ряд других ограничений, которые в зависимости от расстройства здоровья могут иметь работники-инвалиды 2 группы. Могут ли работать сотрудники этой категории на вакантной должности, в первую очередь зависит от степени ограничения трудоспособности, указанной в ИПР.
Степени ограничения трудоспособности
Степень ограничения трудоспособности указывается в справке МСЭ, которой подтверждается инвалидность 2 группы. Можно ли работать, если в данном разделе справки есть указание на степень ограничения?
3-я степень – самая тяжелая. Она присваивается тем людям с ограниченными возможностями, которые по решению комиссии МСЭ не имеют возможности трудиться. Принимать на работу официально сотрудника, имеющего справку с указанием 3-й степени, незаконно, вне зависимости от желания самого работника. По этой причине 3-я степень вызывает немало споров. Правозащитные организации настаивают на том, что ограничения такого типа дискриминируют людей, имеющих инвалидность, лишая их не только права на труд, но и поддержку Центра занятости.
2-я степень ограничения трудоспособности предполагает выполнение трудовых функций в условиях созданных с учетом рекомендаций ИПР или (и) на специально оборудованном рабочем месте, с применением дополнительных средств или оборудования. Определить, может ли работать инвалид 2 группы 2 степени на предлагаемой ему должности, можно, руководствуясь графой «Рекомендации о противопоказанных и доступных видах труда» в Индивидуальной программе реабилитации. Заключение трудового договора с сотрудником-инвалидом, имеющим данную степень ограничения, накладывает на работодателя обязанность создать трудовые условия для этого работника в строгом соответствии с ИПР. Исключение составляют только случаи, когда инвалид добровольно в письменной форме отказывается от части условий.
Самая «легкая» степень ограничения – первая – устанавливается для работников-инвалидов, которые способны выполнять трудовые функции без специальных условий, но с уменьшением объемов профессионально-производственной деятельности и (или) со снижением квалификации. Также к 1-й степени относятся случаи, когда работник не имеет возможности выполнять работу по своей профессии.
В случае если инвалиды 2 группы могут работать без ограничений, в данном разделе справки МСЭ об инвалидности делается отметка «Не имеется».
Возможно ли изменить степень ограничения трудоспособности
Можно ли работать со 2 группой инвалидности, зависит в первую очередь от присвоенной степени ограничения трудоспособности. Но всегда ли 3-я степень, особенно присвоенная бессрочно, будет означать, что у человека с ограниченными возможностями нет шанса трудоустроиться официально? Могут ли при желании изменить степень ограничения трудоспособности инвалиды 2 группы? Могут ли работать, например, на специально оборудованном рабочем месте и (или) при создании необходимых трудовых условий?
Даже бессрочно установленная 3-я степень ОСТД не обязательно является для инвалида «окончательным приговором». 3-ю степень ОСТД можно изменить на 2-ю, обратившись в бюро МЭО с заявлением. Для этого необходимо:
Получить направление на МСЭ (форма 0-88/у) в поликлинике.
С направлением обратиться в бюро МСЭ, приложив заявление на имя руководителя данной организации. В заявлении необходимо поставить отметку о том, что освидетельствование проводится с целью разработки и выдачи Индивидуальной программы реабилитации инвалида. Обязательно следует указать в графе «Другое» просьбу изменить 3-ю степень ОСТД на 2-ю степень ОСТД.
По результатам проведенного освидетельствования комиссия МСЭ может принять решение об изменении 3-й степени ОСТД на 2-ю степень и выдать рекомендации в ИПР или отклонить данную просьбу.
Как может отразиться официальное трудоустройство на пенсии по инвалидности
Имеет ли право инвалид 2 группы работать по трудовому договору, получая при этом пенсию по инвалидности и прочие выплаты в том же размере, что и до трудоустройства? Пенсия, назначенная инвалиду 2-й группы, после трудоустройства не будет отменена или уменьшена. Но изменения могут коснуться других выплат. Например, некоторые виды региональных субсидий или субсидии на жилищно-коммунальные услуги могут быть отменены в связи с улучшившимся материальным положением инвалида и членов его семьи. Отмена обязательно коснется и доплаты к пенсии до размера прожиточного минимума, если такая имелась, и пенсии по безработице.
Льготы для работающего инвалида
Получение всех положенных по закону льгот напрямую зависит от того, устраивались ли работать инвалиды 2 группы официально, с предоставлением работодателю всех документов, подтверждающих инвалидность.
Наряду с общими правами и гарантиями, для работника-инвалида трудовое законодательство предусматривает ряд дополнительных льгот:
Сокращенная продолжительность рабочего времени.
Противопоказания к работе в ночную смену.
Запрет на привлечение к любым видам сверхурочной работы без официального письменного согласия.
Ограничение на привлечение к работе в выходные и праздничные дни для сотрудника, имеющего инвалидность. Можно ли работать инвалиду 2 группы в праздничные или выходные, определяется только в соответствии с медицинским заключением о состоянии здоровья работника.
Ежегодный отпуск на период от 30 календарных дней.
Право на ежегодный отпуск без сохранения заработной платы на срок до 60 дней.
Кроме того, работник-инвалид, устраиваясь на вакансию, выделенную по квоте для инвалидов, может претендовать на трудоустройство без прохождения испытательного срока. При расторжении трудового договора (увольнении) инвалиду 2-й группы также предоставляются дополнительные гарантии.
Все чаще и чаще граждане задумываются над тем, что положено инвалиду 1 группы. Эта категория граждан является наименее защищенной и поэтому ее необходимо всячески поддерживать. В России инвалидов 1 степени ждут как региональные, так и Нередко первые доставляют немало хлопот. Ведь они во всех городах РФ разные. Далее мы рассмотрим государственные выплаты, положенные инвалидам 1 группы. На что может рассчитывать данная категория населения?
О присвоении
Первым делом предстоит понять, кого относят к инвалидам 1 группы. Обычно это люди, которые страдают серьезными заболеваниями. Им, как правило, крайне важна социальная поддержка.
Задумываться, что положено инвалиду 1 группы, может человек, который:
- полностью зависит из-за состояния здоровья от других;
- не может самостоятельно ухаживать за собой;
- дезориентируется в пространстве;
- не может общаться из-за наличия каких-либо заболеваний;
- страдает от проблем с психикой;
- не способен осуществлять трудовую деятельность.
Чаще всего встречаются инвалиды по состоянию здоровья. Они проходят медицинскую комиссию и получают соответствующую справку об инвалидности. С ее помощью можно получить дополнительную государственную поддержку.
О порядке оформления
Льготы, положенные инвалидам 1 группы, разнообразны. Но перед тем как изучать их, придется получить инвалидность. Как мы уже говорили, для этого гражданину придется пройти медицинскую комиссию.
Кроме нее врачи будут учитывать внешние факторы. Например, следующие особенности положительно скажутся на принятии решения об инвалидности:
- человеку нужна полная социальная защита;
- у гражданина серьезное заболевание;
- больной не способен самостоятельно ухаживать за собой.
Именно эти особенности должны быть соблюдены при присвоении 1-й степени инвалидности. Попасть на МСЭК можно при помощи органов соц. защиты, лечащего врача или ПФР.
Пенсии
Какие выплаты положены пенсионеру-инвалиду 1 группы? На сегодняшний день огромную роль для населения играет финансирование незащищенных слоев населения.
Средняя пенсия в 2016 году для упомянутой категории граждан составляет около 13 тысяч рублей. Она напрямую зависит от трудового стажа и региональных особенностей.
Пенсия по инвалидности - это не единственный государственный бонус. Ведь упомянутый слой населения может рассчитывать на дополнительное финансирование. Какое именно?
Надбавки
Какие выплаты положены инвалиду 1 группы? В дополнение к пенсии данная категория граждан получает в обязательном порядке ежемесячную надбавку. Она составляет 2 162 рубля.
Кроме того, на основании ФЗ-№ 173 от 17 декабря 2001 года инвалидам положена минимальная пенсия в размере 5 124 рубля. Но она может отличаться в разных регионах. Кроме того, никто не отменяет индексацию пенсионных выплат.
Если у инвалида 1 степени есть нетрудоспособные члены семьи, то пенсия увеличивается до следующих значений:
- 5 980 рублей - 1 нетрудоспособный;
- 6 830 рублей - 2 нетрудоспособных члена семьи;
- 7 686 рублей - от 3 нетрудоспособных.
Сфера медицины
Огромную роль для упомянутой категории граждан играет сфера медицины. В ней инвалидам предлагается довольно много бонусов.
Гражданин является инвалидом 1 группы? Что положено от государства ему? К примеру, человек может рассчитывать на:
- бесплатное медицинское обслуживание в государственных клиниках;
- прием врачами вне очереди;
- бесплатное лечение в санаториях и на курортах по направлению;
- предоставление медикаментов без взимания платы.
Все это используется на практике весьма активно. Подобные льготы не требуют никакого оформления. Достаточно предъявить справку об инвалидности в медицинское учреждение.
Компенсации
Что положено инвалиду 1 группы? Вместо перечисленных льгот можно воспользоваться их монетизацией, то есть компенсацией. В этом случае государственные бонусы оформляются в виде денежных средств.
Можно рассчитывать на следующие выплаты:
- за медикаменты - около 1 000 рублей;
- путевки в санаторий - 500 рублей;
- билеты до санаториев - 350 рублей.
На практике монетизация не пользуется особым спросом. Ведь граждан больше интересуют льготы для незащищенных слоев населения.
Жилищная сфера
Что положено инвалиду 1 группы в области жилья? Эта категория населения может рассчитывать на:
- скидку на услуги ЖКХ в размере 50% от счетов (иногда - до 100%);
- возможность покупки топлива для домашней печи со скидкой от 60%;
- получение бесплатного жилья от государства (если совместное проживание с инвалидом остальным обитателям квартиры).
Некоторые трудности могут возникать при намерении получения жилья от государства. Ведь в этом случае придется доказывать необходимость государственной поддержки.
Транспортные вопросы
Какие льготы положены инвалидам 1 группы? В России таким людям разрешено бесплатно пользоваться общественным транспортом. Эта возможность предоставляется на Федеральном уровне. Исключение составляет такси - за него нужно платить в полном объеме.
Инвалиды в России с 1.10 по 15.05 имеют право на покупку билетов на любые транспортные средства со скидкой в 50%. Этим бонусом могут воспользоваться все граждане с инвалидностью.
Протезы и стоматология
Понятно, какие выплаты положены инвалиду 1 группы. Среди прочих бонусов выделяют бесплатное протезирование и стоматологические услуги. За изготовление протезов платить не нужно. Если гражданин оплатил соответствующую услугу, ему положена полная ее компенсация.
Все стоматологические услуги тоже не требуют никаких затрат. Зубные протезы бесплатны лишь при условии, что они изготовлены не из драгоценных материалов.
Социальная сфера
Что положено инвалидам 1 группы? Лежачим и не только. Отдельное внимание уделяют социальной сфере жизни граждан.
Так, к примеру, инвалиды имеют право на трудоустройство и на помощь в поиске подходящего места работы. При этом упомянутые работники имеют сокращенную рабочую неделю - до 35 часов или меньше.
Инвалидам 1 степени помогают с ритуальными услугами. Например, при смерти близкого родственника. Если человеку с особенностями здоровья нужна сиделка и соответствующий уход, государство поможет и с этой сферой.
Организация досуга тоже включена в перечь льгот для инвалидов 1 группы. Они выражаются по-разному - от бесплатного посещения культурных мест до скидок на билеты.
Налоговая сфера
Что положено инвалиду 1 группы в области налогов? Чаще всего выделяют следующие государственные бонусы:
- освобождение некоторых выплат от НДФЛ;
- отсутствие имущественного налога;
- освобождение от налогов на транспортные средства;
- возможность уменьшения налоговой базы при расчете налогов на землю.
Все эти бонусы зачастую предоставляются всем пенсионерам на Федеральном уровне. Региональный характер носит только транспортный налог. Этот факт нужно принять во внимание всем гражданам.
Особенности ухода
Вот мы и разобрались, какие льготы положены инвалиду 1 группы. За некоторыми гражданами этой категории нужен соответствующий уход. Ухаживающим положены определенные выплаты.
На сегодняшний день компенсация за составляет 1 200 рублей. Также социальные работники обязаны приносить на бесплатной основе медикаменты лежачим больным.
Больше никаких особенностей и привилегий уход за инвалидом не предусматривает. Оформление человека в качестве ухаживающего за нуждающимся осуществляется в ПФР.
О сиделках
Если инвалид 1 группы не может сам о себе заботится, он имеет право на бесплатную сиделку. Помощь предоставляется либо одиноким людям с особенностями здоровья, либо при условии, что его родственники не могут ухаживать за ним.
Иногда инвалидам нужна не просто помощь, а медицинское обслуживание. В этом случае сиделки по закону должны предоставляться по требованию. Но в реальной жизни этого не происходит.
Отныне понятно, что положено инвалиду 1 группы в России в 2017 году. Перечисленные льготы время от времени меняются. Поэтому уточнять их лучше в администрации конкретного региона.
Для некоторых категорий граждан РФ предусмотрены привилегии и льготы. К подлежащим государственной помощи относятся инвалиды первой группы. На законодательном уровне установлен ряд мер по их социальной поддержке, позволяющий улучшить качество жизни. Инвалиды нуждаются в ежедневной помощи, кроме того, состояние их здоровья требует значительных денежных средств на медикаменты и медицинские процедуры. В связи с этим были разработаны льготы инвалидам 1 группы в 2018 году, помогающие поддерживать достойный уровень их жизни.
1 группа инвалидности
К числу людей с первой группой относятся те, кто получил непоправимые телесные повреждения либо имеют врожденные физические ограничения для полноценной жизнедеятельности. Ограниченная дееспособность человека может возникнуть вследствие тяжелого заболевания или травмы. Кроме этого, 1 группу получают люди, не способные самостоятельно ориентироваться в пространстве, требующие специального ухода со стороны других людей.
Из написанного выше следует точное определение, кто относится к первой группе: люди, которые не способны к самостоятельному обслуживанию и уходу за собой. Такие лица не могут самостоятельно приготовить себе еду, выполнить гигиенические процедуры, свободно перемещаться в пространстве (из-за нарушения опорно-двигательного аппарата). Для помощи им нужен опекун, которым зачастую становится родственник (для ребенка – родитель).
Если у человека дезориентация в пространстве, первую группу инвалидности ему дают лишь на 2 года, после чего проводится повторное обследование, на основании которого ее продлевают или нет. При наличии перечисленных нарушений у несовершеннолетнего гражданина, ему присваивается статус «инвалид детства первой группы». В России ежегодно происходит соответствующая индексация ежемесячных выплат для незащищенных категорий граждан: повышение в 2018 году составит 4-5%.
Права инвалидов 1 группы в России
Статус инвалида первой группы определен Федеральным законом № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. Согласно данному документу, инвалидность присваивают лицу с нарушениями функционирования органов и систем, вызванных течением заболеваний или травмами. Вследствие этого происходит ограничение жизнедеятельности, что вызывает необходимость реабилитации и мероприятий социальной защиты.
Основное право лиц с инвалидностью заключается в социальной защите. Согласно действующему законодательству государства, это неотъемлемое право недееспособных, малоподвижных людей. Поскольку инвалидность 1 группы дается лицам, имеющим тяжелые расстройства здоровья и работы организма, меры по соцзащите по отношению к таким людям являются крайне необходимыми. Это гарантии со стороны государства в обеспечении правовых. экономических, социальных мер в отношении поддержки недееспособного лица в процессе его жизнедеятельности.
Мероприятия, касающиеся социальной защиты, направлены на максимально возможную реабилитацию лица, на компенсацию ограничений, вызванных состоянием здоровья. Данные меры должны максимально приблизить возможности лица с инвалидностью к возможностям здорового человека. Правами инвалида 1 категории в других областях являются:
- право на медицинскую помощь;
- на доступ к информации (обеспечивается изданием книг для слепых/слабовидящих, аудио-изданий, предоставлением доступа к технике улучшения слуха, специализированным услугам тифлосурдо- и сурдопереводчиков);
- на проектирование новых зданий и сооружений, обеспечивающих беспрепятственный доступ лицам ограниченно дееспособным (установка пандусов в зданиях, специальные места для парковки автомобилей, пр.);
- на доступ к объектам социальной инфраструктуры города (любые социальные, административные, торговые учреждения обязательно оборудуются пандусами, сами недееспособные граждане обеспечиваются собаками-поводырями, инвалидными колясками, помощью соцработников);
- на образование (предлагается проходить обучение на дому, образование положено бесплатно);
- на получение жилья (кроме обеспечение жилплощадью, лица с ограниченной дееспособностью имеют право на льготные коммунальные тарифы);
- на труд (обеспечивается сокращенной длительностью трудовых часов – 35 в неделю и 7 часов в день);
- на государственную материальную поддержку (реализуется посредством пенсий по инвалидности, социальных денежных доплат, компенсаций за вред, страховых выплат, пособий, пр.);
- на социально-бытовое обслуживание (предоставление бытовых, медицинских услуг по месту жительства, помощь в обеспечении препаратами, протезировании, приобретение продуктов питания, предоставление юридической и нотариальной помощи, пр.);
- на стационарные, полустационарные услуги при нахождении лица в доме-интернате или пансионате, учреждении социального обслуживания.
Что положено инвалидам 1 группы
На территории РФ законодательно предусмотрены льготы для людей с инвалидностью первой группы. Они затрагивают социальную, трудовую, медицинскую, образовательную сферы. Привилегии регламентируются внушительным списком перечнем законодательных актов, нарушение которых влечет уголовную ответственность. Кроме этого, действуют дополнительные программы, устанавливаемые на уровне регионов. Это часто несет определенные трудности при рассмотрении привилегий для лиц с данной категорией инвалидности.
Выплаты
Для граждан, не достигших пенсионного возраста установлена ежемесячная социальная пенсия. В 2018 году сумма выплаты составляет 2974 рублей. Такая материальная помощь инвалидам 1 группы выплачивается на расчетный счет из средств Пенсионного Фонда страны ежемесячно. Размер пенсии установлен на федеральном уровне, он подлежит ежегодному повышению с учетом инфляции.
Для граждан пенсионного возраста положен другой размер пенсии по старости. В 2018 году это 11903 рубля, включая социальные выплаты. Данная помощь выплачивается вне зависимости от того, сколько больному лет. После присвоения первой группы лицу назначается ежемесячная дотация. Даже студенты в праве рассчитывать на пенсию. Кроме нее, недееспособные каждый месяц получают компенсационные выплаты. В 2018 году их размер составил 3137,6 рублей, причем деньги можно тратить на любые нужды без ограничений.
Средства выделяются из федерального бюджета в Пенсионный фонд, а тот переводит их на индивидуальный счет гражданина. Так как не все инвалиды способны получить деньги самостоятельно, за них это могут делать попечители или опекуны, назначенные судом при признании человека недееспособным. В роли опекунов выступают члены семьи, близкие или дальние родственники, посторонние люди, обеспечивающие уход за недееспособным.
Набор социальных услуг
Поскольку права лиц с инвалидностью 1 категории защищены законодательно, за ними закреплено право получения ежемесячной выплаты одновременно с набором бесплатных социальных услуг. От последних человек имеет право отказаться в пользу денежных средств, но зачастую граждане получают НСУ. Набор соцуслуг включает предоставление лекарственных средств по рецепту бесплатно в любой государственной аптеке или аптечном пункте, сотрудничающем с медицинскими учреждениями по социальному договору. Материальная компенсация НСУ лишает человека этого права.
Законодательство РФ обеспечивает недееспособным 1 категории получение набора соцуслуг одновременно с ежемесячными выплатами, а не вместо них. В 2017-2018 году положенный набор включает:
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- обеспечение медикаментозными средствами по рецепту врача;
- бесплатную путевку в профилакторий, санаторий для лечения (предоставляется ежегодно).
Льготы для инвалидов 1 группы в 2018 году
Не могут претендовать на получение инвалидности 1 категории лица, сами себе нанесшие вред из-за употребления наркотических средств или алкоголя. Так, если экспертиза установила, что во время получения травмы или хронического заболевания, повлекшего ограничение работы органов и систем, человек находился в состоянии опьянения, то ему могут отказать в получении инвалидности. Все остальные граждане, получившие или имеющие первую группу, в 2018 году получат следующие льготы:
- бесплатное медицинское обслуживание, необходимые медикаменты и средства реабилитации;
- право безочередного вступления в садовое товарищество;
- скидка на оплату электроэнергии в размере 50%;
- право на получение билета в санаторий для лечения основной болезни (срок путевки – от 18 до 42 суток, зависимо от степени тяжести патологии);
- бесплатные протезы, ортопедическая обувь;
- свободный проезд в общественном городском транспорте (кроме такси);
- 100% компенсация стоимости билетов в обе стороны при поездке на курортно-санитарное лечение;
- доступ к инфраструктурам города (при необходимости выдается обученная собака-поводырь, средство передвижение для инвалидов-колясочников);
- бесплатное протезирование зубов с будущим обслуживанием и заменой материалов;
- скидки на авиа-билеты.
Образовательные
Законодательно закреплены права инвалидов 1 группы на бесплатное образование, включая средне специальные и высшие учебные заведения. Другие льготы на образование для данной категории граждан:
- при успешной сдачи экзаменов маломобильный человек может получить высшее или средне специальное образование вне конкурса);
- увеличенная на 50% стипендия;
- предоставление специальной литературы, других дополнительных средств для обучения;
- услуги сурдопереводчика при обучении в среднем профессиональном или высшем учебном заведении (бесплатно).
Жилищные
Лица с ограниченными возможностями вправе требовать улучшения условий проживания на законных основаниях. К примеру, колясочники должны быть обеспечены специальными пандусами к дому, а также расширенными дверными проемами на общедомовой территории и непосредственно в квартире. Чтобы это реализовать, необходимо обращаться с письменным заявлением в Управление соцзащиты населения либо органы опеки и попечительства. От имени льготника могут обратиться попечители/опекуны и члены его семьи.
При невозможности реализации данного права может предлогаться смена места проживания на более подходящее. Кроме улучшения жилищных условий, лицам с ограниченной дееспособностью разрешено не платить налог на имущество физлиц, это распространяется и на недвижимость, включая земельные участки. Льгота распространяется исключительно на недееспособного, а члены его семьи от уплаты не освобождаются.
Законы РФ предполагают возможность получения земли для ведения частного подворного хозяйства либо индивидуального строительства жилья инвалидам 1 категории без очереди. Земельный участок выделяется при этом из числа муниципальных земель бесплатно. Другие жилищные льготы:
- скидка 50% на оплату коммунальных услуг;
- бесплатное улучшение условий проживания (установка пандусов, держателей, расширение проемов);
- предоставление отдельного жилья из-за патологии (при общем заболевании хронического типа);
- освобождение от налоговых выплат на недвижимость (начиная с 2018 года);
- льгота при уплате госпошлины во время совершения сделки по купле-продаже недвижимости.
Медицинские
Кроме бесплатного обеспечения медикаментозными средствами, входящего в набор соцуслуг, людям с инвалидностью предоставляются следующие льготы:
- бесплатное протезирование отечественными материалами в медицинских учреждениях и клиниках страны;
- свободный проезд к месту лечения без оплаты, вне зависимости от его удаленности от места жительства гражданина, но в пределах РФ;
- обеспечение нужными вспомогательными устройствами типа костылей, коляски и ортопедической обуви;
- выделение собаки-поводыря при ее наличии и необходимости;
- бесплатный санитарно-профилактический ежегодный отдых (допускается 1 сопровождающий, которые тоже не оплачивает проживание).
Налоговые
В предстоящем 2018 году будут внесены некоторые изменения в сумме денежных выплат для разных категорий инвалидов. Государство увеличит материальную помощь примерно на 4-5% либо больше, зависимо от конкретного региона. Предоставляются скидки на приобретение продовольственных товаров первой необходимости. Данной категории граждан предлагаются такие льготы:
- освобождение от уплаты налога на имущество;
- если в собственности у лица с инвалидностью есть земельный участок, налог на него уменьшиться на 10 тысяч рублей;
- при оплате нотариальных услуг размер льготы составит 50%;
- при мощности автомобиля до 150 ЛС ставка налога снизится вдвое от базовой (налог не платится, если транспортное средство было куплено и предназначено исключительно для недееспособного гражданина);
- люди с инвалидностью 1 группы освобождаются от пошлины по имущественным искам в размере 1 млн. рублей.
Льготы лицам, ухаживающим за инвалидом
Уход вправе осуществлять трудоспособные, незанятые лица: как родственники, так и посторонние (опекуны). Помощь такого рода получает:
- недееспособный человек с инвалидностью 1 группы;
- ребенок-инвалид и инвалид детства.
В 2017-2018 году любые выплаты лицам, взявшимся ухаживать за недееспособным человеком, осуществляются одновременно с пенсией по инвалидности. Стандартный размер выплат по уходу составляет 1200 рублей. Опекунам или родителям несовершеннолетнего инвалида положено 5500 рублей. Гражданам, проживающим в регионах со сложным климатом, дополнительно устанавливаются региональные коэффициенты.
Если человек ухаживает за двумя или несколькими лицами одновременно, выплаты положены за каждого из них. Если ухаживающее лицо имеет дополнительный доход, выплата компенсаций прекращается. При совместном владении имуществом с инвалидом 1 категории, человеку предоставляют такие льготы:
- бесплатные путевки в санаторий;
- отмена имущественного налога, снижение размера ставки земельной пошлины;
- сокращение налога на транспорт на 50%;
- льготы на коммунальные услуги (50%).
Льготы инвалидам в Москве
В 2018 году бюджет столицы выделил немало средств для индексации выплат граждан с инвалидностью первой группы. В таблице содержится более детальная информация по льготам для москвичей:
| Название льготы | Периодичность | Сумма выплаты |
| Компенсация лицу, ухаживающим за ребенком-инвалидом. | Ежемесячно до достижения подопечным 23 лет. | 12 000 рублей |
| Материальная компенсация неработающим родителям, которые имеют инвалидность 1 или 2 категории на ребенка до совершеннолетия. | Ежемесячно до 18-летия. | 12 000 рублей |
| Выплата на приобретение комплекта одежды ребенку в период обучения. | Ежегодно. | 10 000 рублей |
| Помощь участникам ВОВ 1941-1945 годов, получившим инвалидность, для компенсации покупки продуктов питания первой необходимости. | Ежемесячно.
Бумаги нужно отнести в течение 3 суток в отделение Пенсионного Фонда по месту проживания. Лучше не пропускать сроков, иначе затягивание процесса приведет к тому, что будет назначено повторное получение свежих справок. Поскольку ежегодно индексируются не только пенсионные, но и социальные фиксированные выплаты, человек с трудовым стажем может получать еще специальную прибавку. Для этого нужно обратиться в отделение Пенсионного Фонда и соцзащиты за уточнением актуальной информации по выплатам в конкретном регионе. Это важно сделать, чтобы добиться полной материальной помощи и льгот. Первая нерабочая категория инвалидности назначается безоговорочно при таких заболеваниях:
Видео |
