Какие документы нужны для 1 группы инвалидности. Оформление инвалидности: в каких случаях и кто имеет право ее получить

Оформление инвалидности дает право на получение специальной пенсии, а также различных льгот. Однако, чтобы получить возможность ими пользоваться, необходимо пройти определенные бюрократические процедуры. О том, какие потребуются документы для получения инвалидности и куда с ними обращаться, поговорим далее.

Документы для оформления инвалидности

Оригинал и ксерокопия паспорта – для взрослых, свидетельство о рождении – для ребенка

Вместо паспорта также может предоставляться другой документ, удостоверяющий личность:

дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
удостоверение личности моряка;
удостоверение личности военнослужащего;
военный билет военнослужащего;
временное удостоверение личности гражданина РФ, если производится замена паспорта.

Если оформить группу инвалидности хочет иностранец, ему необходимо предоставить свой национальный паспорт, документы, подтверждающие их РВП или ВНЖ, а также удостоверение беженца или удостоверение вынужденного переселенца.

Заверенная работодателем копия трудовой

Если работодатель в отпуске, командировке и пр., заверить копию может должностное лицо, уполномоченное работодателем на совершение подобных действий. При заверении копий на каждом листе должна проставляться подпись и печать, которая находится у руководителя или в отделе кадров. На последней странице обязательно ставиться надпись «Верно» с указанием должности, фамилии и инициалов, подписи лица, которое заверяло документ, а также дата. Если оформить группу инвалидности хочет неработающее лицо, оно предоставляет оригинал трудовой книжки, так как у всех неработающих она находится «на руках».

Справка о доходах (иногда требуют)

Амбулаторная карта

Ее передаст Вам лечащий врач, который будет проводить первичный осмотр.

Выписки из больниц и их ксерокопии, подтверждающие нарушения в функционировании органов

Это могут быть выписки из стационаров, где лицо проходило лечение, рентгеновские снимки, заключения узких специалистов из медицинских учреждений (как государственных, так и частных), талоны вызовов скорой помощи, эпикризы, анализы, подтверждающие нарушения здоровья.

Направление на МСЭ по форме 088/у-06

После осмотра решение о выдаче направления выносится врачебной комиссией, а в некоторых случаях - специально уполномоченными лицами из соцзащиты или пенсионного фонда. Если компетентное лицо считает, что нет оснований выдавать Вам направление, Вы имеете право самостоятельно обратиться на МСЭ (медико-социальную экспертизу). Обращаться туда следует со справкой об отказе в оформлении формы 088/у-06, которую нужно требовать у лечащего врача, а также указанными в этом перечне документами. Плюс ко всему придется составить заявление руководителю бюро МСЭ. Если инвалидность необходимо установить ребенку, заявление заполняет его законный представитель (родитель или опекун).

В случае отказа в выдачи направления и даже справки, подтверждающий отказ, можно также обратиться к главврачу больницы с письменным заявлением на его имя.

Заявление на МСЭ

Пишется претендентом на получение инвалидности или его представителем. Это то же самое заявление, о которым рассказано выше, с которым Вы также будете обращаться в МСЭ, если Вам откажут в выдаче направления. Оно требуется как приложение к пакету документов даже в том случае, если направление дадут. Таким образом выражается добровольное желание лица проходить освидетельствование.

СНИЛС

Производственная характеристика с работы (учебы)

В ней должны отражаться не только качества лица как работника, но и условия, в которых он работает, их вредность для организма и т.д.

Справка с места работы или документ, подтверждающий, что человек не работает

Больничный лист

В случае, если работник находится на больничном.

Акт о производственной травме форма Н – 1 или о профессиональном заболевании или заключение военно-врачебной комиссии

Эти документы предоставляются, если ухудшение здоровья связано с выполнением работы или воинской службы. Если травма произошла на производстве, руководитель формирует комиссию, которая проводит расследование. По результатам расследования выдается акт, то есть получить его можно на работе.

Пошаговый алгоритм по оформлению инвалидности

Шаг 1. Идете в местную поликлинику на осмотр к наблюдающему Вас врачу. Он производит осмотр и принимает решение, есть ли достаточные основания для направления на МСЭ. Окончательное решение принимает врачебная комиссия (ВЧ), однако врачи, которые в нее входят высказывают таким образом свое субъективное мнение и не несут за него по сути никакой ответственности. Поэтому если направление не получите, можете обратиться с заявлением к главврачу или же потребовать письменную справку об отказе в выдаче в направлении от врача и пойти с ней на МСЭ.

Лицам без определенного места жительства направление выдают органы соцзащиты.

В Пенсионном фонде его получают те, кто имеет документы, подтверждающие, что ухудшение здоровья произошло из-за травмы, полученной во время рабочего процесса.

Шаг 2. С папкой перечисленных выше документов отправляйтесь на МСЭ. Она проводится бюро МСЭ, структура которых является многоуровневой.

Экспертиза проводится коллегией специалистов, действия которых протоколируются. По завершению выносится решение в форме акта, которое принимается большинством голосов. На руки Вам выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, которая представляет собой выписку из этого акта.

Если специалисты не смогли принять решения из-за необходимости проведения дополнительных обследований, то Вам будет выдано направления на МСЭ следующего уровня (главного или федерального, в зависимости от того, где Вы проходили обследование).

Что делать, если не согласен с решением МСЭ

Есть два варианта:

Обжаловать решение в главное бюро МСЭ

Решение наиболее выгодное в плане экономии денежных средств и времени. Вы пишите заявление на освидетельствование или в филиале, откуда его передадут в главное бюро в течение трех дней, или напрямую относите его в вышестоящую инстанцию. В срок не позднее месяца обоснованность вынесенного решения будет проверена и Вас пригласят на новое освидетельствование. Освидетельствование проводится бесплатно.

Обжаловать решение в суде

В этом случае потребуется потратиться на адвоката, плюс ко всему ждать, когда по Вашему делу начнется производство, ведь суды часто бывают перегружены исками. Судья не является экспертом-врачом, а значит, для принятия решения по иску ему все равно придется привлекать все тех же экспертов из главного бюро.

В какое МСЭ обращаться: по месту прописки или по месту проживания

Многие задаются вопросом, как получить инвалидность, если прописан в другом городе. Согласно п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации). Вроде бы четко указано, что обследование может проводится не обязательно по месту регистрации, но и тут есть свои нюансы...

Дело в том, что по регионам действуют распоряжения местных руководителей Главных экспертов по МСЭ, которые конкретные поликлиники, выдающие формы 0-88/у закреплены за определенными бюро МСЭ, которые их обслуживают.

Пример №1 . Больной Горовенко Н.И. оформил Направление на МСЭ в поликлинике №8 г. Иваново и его направили проходить обследование ТОЛЬКО в бюро МСЭ №4 (другое бюро не примет его, так как это будет нарушением местного приказа главного эксперта о распределении зон курации).

Допустим, что Горовенко Н.И. прописан в Иваново, а живет в Москве. У него есть два варианта, как пройти обследование:

Поехать в Иваново, обратиться в поликлинику, получить направление и пройти обследование в Иваново.
Остаться в Москве, встать на учет в поликлинике (если потребуется – обратиться с заявлением к главврачу), где заведут на него амбулаторную карту, получить направление на прохождение МСЭ в Москве.

Но Горовенко Н.И. не удастся получить направление в Иваново, а пройти обследование в Москве и наоборот.

Как оформить инвалидность лежачему больному

Если больной не передвигается и его транспортировка не желательна, больной или его законный представитель во время осмотра врачом в поликлинике может поднять вопрос о проведении МСЭ на дому. ВЧ выдает соответствующую справку, которая является дополнением к форме 088/у-06. Она подается в МСЭ вместе с остальными документами. Уже непосредственно в бюро МСЭ принимается решение, где именно будет проводиться экспертиза:

дома у больного;
в стационаре, где проводится лечение;
заочно, без присутствия больного.

Оформление инвалидности ребенку: важные моменты

Процедура по оформлению инвалидности ребенка мало чем отличается от стандартной, кроме как тем, что вместо ребенка все документы подает и заполняет его законный представитель. Кроме того, вместо производственной характеристики необходимо предоставлять характеристику из учебного или дошкольного учреждения.

Но есть несколько моментов, которые родителям все же необходимо знать:

группа инвалидности детям не устанавливается, им присваивается статус «ребенок-инвалид»;
на практике случаются ситуации, когда врачи отказываются давать направление на МСЭ, мотивируя это тем, что пока ребенку не исполнилось 3-х лет, сложно делать выводы о характере нарушений в организме. Вы вправе оспорить их бездействие, обратившись с заявлением к главврачу о выдаче направления на МСЭ.

Важно! При прохождении освидетельствования родители малолетнего ребенка должны в обязательном порядке присутствовать в кабинете. Когда же проходит МСЭ ребенок в возрасте от 14 до 18 лет, зачастую эксперты просят подождать родителей за дверью, однако имейте в виду, что Вы имеет полное право присутствовать при этой процедуре, так как являетесь законным представителем до достижения 18-летнего ребенка. А значит, может не только присутствовать, но и задавать любые вопросы, а также отвечать вместо ребенка на поставленные вопросы.

Перечень заболеваний, при которых дают инвалидность

Одно и то же заболевание в одном случае может стать достаточным основанием, чтобы лицо признали инвалидом, в другом случае – в присвоении инвалидности может быть отказано. Это объясняется тем, что группу инвалидности присваивают не в зависимости от диагноза, а в зависимости от характера протекания болезни, ее влияния на возможность самостоятельно себя обслуживать и т.д. То есть как такового перечня заболеваний, при которых больным присваивают инвалидность, нет. Каждая ситуация требует объективной оценки МСЭ, после которой принимается соответствующее решение.

Но есть все же перечень заболеваний, при которых человек получает инвалидность бессрочно, то есть дефекты, травмы, нарушения здоровья настолько очевидны, что даже не требуют регулярного переосвидетельствования:

Злокачественные опухоли	с метастазами и рецидивами после лечения; с метастазами без выявленного первичного очага при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного лечения; инкурабельность заболевания с выраженными явлениями интоксикации, кахексии и распадом опухоли
Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей	Если наблюдается интоксикация и тяжелое общее состояние
Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга	Со стойко выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии) и выраженными ликвородинамическими нарушениями.
Отсутствие гортани после ее оперативного удаления	____________
Врожденное и приобретенное слабоумие	выраженная деменция; умственная отсталость тяжелая; умственная отсталость глубокая.
Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением, со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций	гемипарезы; парапарезы; трипарезы; тетрапарезы; гемиплегии; параплегии; триплегии; тетраплегии; атаксия; тотальная афазия.
Прогрессирующие нервно-мышечные заболевания	Наследственные (псевдогипертрофическая миодистрофия Дюшенна, спинальная амиотрофия Верднига-Гоффмана). Заболевания с нарушением бульбарных функций, атрофией мышц, нарушением двигательных функций и (или) нарушением бульбарных функций.
Тяжелые формы нейродегенеративных заболеваний головного мозга	Паркинсонизм плюс
Болезни, связанные со зрением	полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией; концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.
Полная слепоглухота	___________
Врожденная глухота при невозможности слухоэндопротезирования	Кохлеарная имплантация
Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением	С тяжелыми осложнениями со стороны: центральной нервной системы (со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций); мышцы сердца (сопровождающиеся недостаточностью кровообращения IIБ - III степени и коронарной недостаточностью III - IV функционального класса); почек (хроническая почечная недостаточность IIБ - III стадии).
Ишемическая болезнь сердца	С коронарной недостаточностью III - IV функционального класса стенокардии и стойким нарушением кровообращения IIБ - III степени.
Болезни органов дыхания с прогредиентным течением	Сопровождающиеся стойкой дыхательной недостаточностью II - III степени, в сочетании с недостаточностью кровообращения IIБ - III степени.
Цирроз печени	С гепатоспленомегалией и портальной гипертензией III степени
Неустранимые каловые свищи, стомы	____________
Резко выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении	При невозможности эндопротезирования
Терминальная стадия хронической почечной недостаточности	____________
Неустранимые мочевые свищи, стомы	____________
Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы	С выраженными стойкими нарушениями функции опоры и передвижения при невозможности корригирования.
Последствия травматического повреждения головного (спинного) мозга	Со стойкими выраженными нарушениями: двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия); тяжелым расстройством функции тазовых органов.
Дефекты верхних и нижних конечностей	ампутация области плечевого сустава, экзартикуляция плеча, культи плеча, предплечья, отсутствие кисти, отсутствие всех фаланг четырех пальцев кисти, исключая первый, отсутствие трех пальцев кисти, включая первый. дефекты и деформации нижней конечности: ампутация области тазобедренного сустава, экзартикуляция бедра, культи бедра, голени, отсутствие стопы.

Получить инвалидность из-за заболевания прочими болезнями не из этого списка можно, но не в каждом случае. Кроме того, придется регулярно проходить переосвидетельствование. Рассмотрим наиболее распространенные проблемы со здоровьем, из-за которых больные хотят оформить инвалидность.

Инсульт

Инвалидность после инсульта может присваиваться в зависимости от:

Тяжести заболевания;
Типа инсульта – ишемический («возрастной», около 80% случаев) или геморрагический (разрыв сосудов мозга);
Степени поражения жизненно важных органов;
Динамики выздоровления;
Общего самочувствия.

Как правило, если в результате инсульта нарушилась координация движений, речь, не поддается восстановлению часть мозга, бюро МСЭ присваивает инвалидность по направлению ВЧ.

Инфаркт

После инфаркта инвалидность получают далеко не все больные. МСЭ в основном оценивает состояние больного с прицелом на возможность вернуться на прежнюю работу. Они детально изучают производственную характеристику, чтобы оценить условия, в которых работал больной. Если они были связаны с серьезными физическими или психологическими нагрузками, то возвращение к ним недопустимо, и в таких случаях МСЭ присваивает группу инвалидности.

Проблемы со зрением

Слепой или слабо видящий человек не способен выполнять многие жизненно важные функции. При прохождении МСЭ инвалидность по зрению могут получить:

1 группу – слепые на обо глаза люди или с остротой зрения не более 0,04;
2 группу – с остротой зрения от 0,05 до 0,1;
3 группу – люди со слабовидением средней степени и острой зрения от 0,1 до 0,3.

Перенесение операции

Сама по себе операция не является основанием для признания человека инвалидом. Скорее даже наоборот, во многих случаях она выполняется, чтобы улучшить состояния здоровья человека. К примеру, если Вам вырезали аппендицит, то никто не будет после операции признавать Вас инвалидом. А вот если, к примеру, имела место ампутация руки или ноги, или после операции не происходит положительной динамики выздоровления, то вынесение решения об инвалидности выносится на усмотрение бюро МСЭ. То есть состояние каждого больного оценивается во время МСЭ в индивидуальном порядке – никаких общих правил о присвоении инвалидности после операций нет.

Срок установления инвалидности

Инвалидность может устанавливаться срочно и бессрочно. Бессрочное установление инвалидности предусмотрено для тех болезней, которые перечислены выше.

В остальных случаях, инвалидность необходимо «подтверждать» через определенный срок.

Чтобы подтвердить свою инвалидность, необходимо пройти освидетельствование. Процедура точно такая, как и при получении статуса в первый раз, только к документам еще необходимо добавить справку об инвалидности и ИПР (индивидуальная программа реабилитации), которая выдается вместе со справкой.

Кстати, инвалидность считается установленной с дня подачи заявления и документов на прохождение МСЭ в соответствующее бюро, а не с дня вынесения решения. Это имеет важное значения при начислении пенсии.

Как получить пенсию по инвалидности

Оформление пенсии по инвалидности возможно только после прохождения МСЭ и получения положительного решения. То есть у Вас на руках должна быть выписка из акта, которая содержит сведения об установлении группы инвалидности.

Пенсии по инвалидности делятся на три вида:

страховая;
социальная;
государственная.

Кто на какую из них может претендовать и как ее оформить, поможет разобраться таблица.

	Виды пенсий
	Страховая	Социальная	Государственная
Кто может получить	Лица, которые имеют трудовой стаж, независимо от его продолжительности	Все граждане, которые не приобрели права на трудовую пенсию: Инвалиды 1,2,3 группы, в том числе с детства; дети-инвалиды.	Определенные категории инвалидов: военнослужащие; космонавты; граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; участники ВОВ; граждане, отмеченные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Куда обратиться	Отдел ПФР	_________	_________
Какие документы понадобятся	Стандартный пакет + документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа	Стандартный пакет	Стандартный пакет, а также в зависимости от профессии: документы, подтверждающие сроки прохождения и содержащие основания увольнения с военной службы; документы о признании инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; документы о признании инвалидом в результате других радиационных и техногенных катастроф.

Подать документы заявитель может лично в отделения ПФР или МФЦ, а также если нет возможности явиться лично – воспользоваться возможностью онлайн-подачи, отправить их по почте или передать через законного представителя.

Оформление инвалидности – трудоемкий и сложный процесс, который требуется пройти перед тем, как официально подтвердить право на льготы. Он включает в себя сбор документов и прохождение объемного медицинского осмотра, завершает процедуру медико-социальная экспертиза, проводимая ВТЭК (врачебно-трудовой экспертной комиссией).

Кто может получить инвалидность

Начнем с того, что инвалидность подразумевает наличие стойкого расстройства здоровья, когда человек не может более жить полноценной жизнью. Определить, если такое заболевание или нет, может только экспертиза. Личное мнение больного тут не учитывается. Также она не зависит от статуса: пенсионеру и человеку трудового возраста может быть присвоена одна и та же группа.

Не все заболевания приводят к возникновению инвалидности. К примеру, инфаркт миокарда не всегда является основанием для признания человека инвалидом. Аналогично дело обстоит с онкологическими заболеваниями. Например, меланома не ведет к инвалидности, но при лейкемии, опухолях головного или спинного мозга обязаны присвоить группу.

При утрате конечностей члены врачебной комиссии обращают внимание на:

то, в каком состоянии культя;
причины потери конечности;
возраст больного;
его профессию.

Если человек имеет проблемы со зрением, то, вероятнее всего, он вправе рассчитывать на получение инвалидности, группа в данном случае определяется уровнем расстройства работы органа зрения.

При нарушениях со стороны психики отмечается следующее. Легким расстройствам соответствует первая группа, слабоумию или припадкам – вторая, более тяжелым недугам – третья.

Необходимые документы

Для обращения к ВТЭК требуется собрать документы для оформления инвалидности. Начинать нужно после получения направления участкового или лечащего врача. Оно подразумевает необходимость пройти многих специалистов, и сделать анализы. Пакет документов в себя:

паспорт и копию;
карты из поликлиники;
заявление от больного;
направление от лечащего или участкового врача;
в случае болезни – больничный лист;
копию трудовой книжки;
справку о хронических заболеваниях или увечьях;
характеристику условий труда, предоставленную с места работы (как оформить, знают в отделе кадров);
СНИЛС и его копию;
оригиналы и копии медицинских документов (сделанные анализы, проведенные исследования).

Документы передаются в бюро экспертиз. Там они рассматриваются и пациенту назначается дата и время проведения заседания по его вопросу.

Если пациент лежачий, то врач может обследовать его дома. Но некоторые исследования все же предполагают явку в стационар, к примеру, флюорография. Личное присутствие на комиссии не обязательно, допускается участие представителя по доверенности (нотариусы тоже выезжают на дом).

Зная, какие документы нужны, и как оформить их, можно буквально решить половину вопроса, поскольку именно этот этап самый трудоемкий.

Процедура

Она предполагает обращение в бюро МСЭ. Понятия МСЭ и инвалидность тесно связаны между собой. Состав экспертизы – 3 специалиста, возможно приглашение узкопрофильных врачей. Экспертиза подразумевает:

изучение медицинской составляющей (документов, анализов, результатов обследований);
осмотр больного;
изучение условий работы и жизни.

После изучения всех критериев ВТЭК принимает решение. Чтобы признать больного инвалидом комиссия должна выявить ограничения в его жизнедеятельности, нуждаемость в реабилитации и наличие стойкого расстройства здоровья.

Во время экспертизы ведется протокол. А итогом рассмотрения служит акт, который выдается больному или его представителю.

Если решение положительное, комиссия выдает соответствующие справки и составляет программу реабилитации. Эти документы требуются для получения положенных пособий и пенсии.

Сроки

Самая сложная и длительная часть, входящая в оформление инвалидности – получение справок и посещение специалистов. Она может занимать разное время, в зависимости от загруженности врачей, от двух недель до нескольких месяцев.

После подготовки пакета документов он сдается во ВТЭК. Там рассматривают заявление и назначают дату рассмотрения в пределах месяца с момента обращения. Возможно, понадобятся дополнительные анализы и обследования.

Решение о признании больного инвалидом принимается в день рассмотрения заявления и документов. Все справки готовятся в течение трех дней после заседания.

Для детей

В отношении детей действует такой же Порядок оформления инвалидности: на комиссию ребенка направляет врач. В зависимости от заболевания потребуются разные исследования. Например, при синдроме Дауна будет назначена генетическая экспертиза. Детям так же как и взрослым требуется сделать анализы и пройти специалистов.

Документы для получения ребенком инвалидности потребуются следующие:

заверенная лечащим врачом справка;
карточка из лечебного учреждения;
копия свидетельства о регистрации по месту жительства;
паспорт родителей или опекуна;
заявление;
документ ребенка (паспорт или свидетельство).

Детям, в отличие от взрослых, группа не присваивается. Определяется, что ребенок является инвалидом без степени тяжести.

Группы инвалидности и условия их получения

Получение группы инвалидности подразумевает наличие заболевания, вызывающего определенные последствия. Первая подразумевает:

утрату трудоспособности;
постоянную помощь постороннего человека;
утрату возможности самостоятельно себя обслуживать.

Оформить вторую группу инвалидности допустимо при:

стойких нарушений в работе организма;
отсутствии возможности работать в течение долгого времени;
потребности в создании специфических условий труда.

Получить третью группу по инвалидности можно получить, когда:

больному нужны особые условия труда;
человек не может вернуться на работу из-за вероятности причинения им вреда окружающим;
возврат на прежнюю или аналогичную работу невозможен.

При присвоении инвалидности выбор группы всегда развернуто обосновывается.

Узнать, положена ли группа инвалидности при имеющемся заболевании можно у лечащего врача или независимого специалиста (к примеру, врача частной практики, как незаинтересованного лица).

Подтверждение

Лицу, получившему ту или иную группу инвалидности, необходимо ее периодически подтверждать. К примеру, инвалиды первой группы проходят комиссию каждый год, второй и третьей – один раз в два года. Для детей сроки устанавливаются индивидуально.

В отдельных случаях подтверждение не требуется. Например, правилами установлены такие категории граждан:

в отношении мужчин, достигших 60-летия;
женщин, которым исполнилось 55;
людям с необратимыми дефектами анатомии;
если в течение 15 лет группа не менялась и постоянно подтверждалась, либо была заменена на более тяжелую;
если первая группа подтверждалась на протяжении 5 лет;
если поставленный диагноз не лечится в настоящее время и в обозримом будущем.

Как оспорить отказ

Не всегда ВТЭК принимает положительное для больного решение. В этом случае он имеет право обжаловать принятое решение. Срок ограничен – всего один месяц с момента принятия решения.

Форма заявления на обжалование – письменная. Направляется оно почтой, передается лично в канцелярию либо отправляется в электронной форме через сайт. Подавать заявление следует в то бюро, которое занималось рассмотрением вопроса либо в вышестоящее, к примеру, региональное.

В заявлении указывается следующая информация:

адресат – то бюро, которому адресована бумага;
ФИО и данные паспорта заявителя, его контактные данные;
текст заявления: состав комиссии, наименование ВТЭК, принявшего обжалуемое решение, почему заявитель не согласен с решением;
просьба о проведении повторной экспертизы, в том числе независимой без привлечения членов предыдущей комиссии.

Если заявление подавалось в бюро, вынесшее решение, оно готовить документы и пересылает полный пакет в вышестоящий орган. Он назначает дату новой экспертизы в течение месяца. Зная, как оформить заявление, больной получает еще один шанс на определение инвалидности.

Льготы

Сведения о том, как оформить инвалидность помогают многим получить заслуженные льготы. В частности, инвалидам полагается:

пенсия по инвалидности, размер которой зависит от группы;
средства материальной поддержки;
бесплатные средства реабилитации;
бюджетные места в ВУЗах и ССУЗах;
возможность обслуживаться вне очереди;
бесплатное внеочередное выделение земли;
льготы на оплату коммунальных услуг (50% от начисленной стоимости);
жилье от государства или муниципалитета.

Зная, как получить группу инвалидности, можно подготовиться к возможным препятствиям и трудностям, грамотно распределить и спланировать время. Основное, что следует помнить – процедура эта довольно сложная и трудоемкая. Если вы не знаете с чего начать, как оформить инвалидность, рекомендуем обратиться к специалистам. Вам окажут помощь в получении документов и прохождении всех этапов.

Так как процесс оформления инвалидности очень не простой у многих граждан возникают закономерные вопросы с чего им начать, как оформить инвалидность, куда обратиться, какие справки и документы собрать. Обо всем по порядку.

А что такое инвалидность и что она дает?

В виду особенностей здоровья жизнь, быт, материальный уровень граждан могут рачительно отличаться. По сути инвалидность означает то, что человек ограничен и нуждается в помощи государства. Для решения этих проблем существует ряд льгот и денежных выплат. Государства защищает права инвалидов, помогает в реабилитации, социализации и абилитации.

В зависимости от состояния здоровья и возможности к самообслуживанию может устанавливаться одна их 3 существующих в России групп инвалидности. 3 группа считается самой легкой, носит, в основном, временный характер, человек продолжает трудиться. 1 же группа означает, что гражданин нуждается в постоянной, посторонней помощи, зависит от окружающих, не трудоспособен.

Чем ниже группа, тем больший размер ежемесячной материальной помощи выделяется гражданину.

Кто даёт инвалидность?

Инвалидность устанавливает МСЭК (Медико-Социальная Экспертная Комиссия), в случае, если Вы теряете трудоспособность или не можете в полном объёме выполнять какие-либо функции жизнедеятельности. Инвалидность может носить как временный, так и бессрочный характер, если в результате реабилитации или по прошествии определенного периода времени не наступило улучшения здоровья.

Процедура регулируется статьями 7, 8 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ, п. п. 1, 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95.

Основные этапы оформления инвалидности

Для простоты и понимания данного процесса выделим основные этапы процедуры.

1 этап : Идем к терапевту, берем посыльный лист.
2 этап : Проходим всех необходимых врачей, сдаем все необходимые анализы.
3 этап : Берем направление на медико-социальную экспертизу.
4 этап : Относим документы в бюро, ждем освидетельствования комиссией.
5 этап : Получаем справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА)

С чего начать оформление инвалидности?

Как получить направление на МСЭ?

Для начала Вам нужно отправиться на приём к своему лечащему врачу, объяснить ему Вашу проблему и сказать, что Вы собираетесь оформлять инвалидность. Ваш врач должен зафиксировать всё в Вашей амбулаторной карте, выписать вам направление к профильным специалистам и выдать посыльный лист. После чего Вам придётся пройти обследование и сдать необходимые анализы в стационаре. Не тяните, анализы действительны в течении всего двух недель.

Вы не должны ничего скрывать о своей болезни или травме, наоборот, расскажите о каждой болячке. Также как можно больше жалуйтесь врачам на ухудшение здоровья, на снижение работоспособности и сложностях в быту. Врачи должны фиксировать все эти жалобы.

Направление заверяется рядом печатей: 3 врачей и лечебного учреждения.

Так же устанавливается дата освидетельствования.

В случае, если врач отказал вам в дальнейшем направлении, требуйте письменный отказ, если и его не даст - смело в суд. Вы вправе и самостоятельно обратиться к экспертной комиссии по вопросу оформления инвалидности.

Обращение в медико-санитарную экспертизу для оформления инвалидности

Гражданин вправе лично явиться в бюро, если же состояние здоровья этого не позволяет - члены комиссии могут освидетельствовать его по месту проживания.

После того как все документы собраны и переданы в региональное бюро МСЭ, пациенту назначается дата, когда он должен явиться на комиссию МСЭ. Обычный срок ожидания очереди - примерно месяц.

На комиссии присутствует сам пациент и члены комиссии в составе трех человек. В некоторых случаях может присутствовать приглашенный специалист нужного профиля, который тоже будет иметь право голоса при вынесении решения.

Члены комиссии имеют право осмотреть пациента, задать вопросы о социальном статусе, семейном положении, об условиях проживания, посмотреть характеристики с места работы, запросить сведения об образовании и социальных навыках.

Во время заседания комиссии ведется протокол, в который записываются все вопросы и ответы.

Решение выносится после голосования всех членов комиссии. В случае возникновения сомнений или разногласий пациента могут направить на дополнительное обследование, и тогда, после сбора всех необходимых дополнительных сведений комиссия собирается вновь для вынесения окончательного решения.

После установления группы инвалидности выдается соответствующая справка и индивидуальная программа реабилитации.

Совет : когда будете проходить МСЭ (Медико-Социальная Экспертиза), отстаивайте свои права, жалуйтесь на здоровье, доказывайте, лучше документально, что ваша здоровье ухудшилось. Вам придётся доказать, что болезнь мешает жить прежней полноценной жизнью. Поэтому возьмите на МСЭ все документы, которые могут подтвердить недуг.

Документы для оформления инвалидности (полный список)

2. Паспорт и его ксерокопия;

3. Заверенная ксерокопия трудовой книжки;

4. Иногда могут потребовать справку о доходах с места работы;

5. Амбулаторная карта;

6. Выписки из больниц и их ксерокопии;

7. Характеристика с места работы или учёбы;

8. Заявление на освидетельствование;

9. Акт о производственной травме форма Н – 1 или о профессиональном заболевании;

Если Вы идёте на переосвидетельствование, у Вас должны быть ещё 2 документа:

10. ИПР (Индивидуальная Программа Реабилитации);

11. Справка об инвалидности.

Если Вас признали инвалидом, Вам оформят и выдадут 2 документа:

1. Справку, которая подтверждает Вашу инвалидность;

2. Индивидуальную Программу Реабилитации и Абилитации инвалида.

После этого обратитесь в соц. защиту Вашего района – для того, чтобы оформить полагающиеся Вам льготы, и потом в пенсионный фонд – для оформления пенсии.

Что делать, если Вам отказали в признании инвалидности?

Напишите заявление о том, что хотите обжаловать решение МСЭК. И отнесите его в бюро МСЭ, где Вы проходили освидетельствование. Они перенаправят его в главное бюро МСЭ в течение трёх дней и в течение месяца проведут повторное освидетельствование. Вы также можете настоять на проведении независимой экспертизы, и Вас будут осматривать врачи и эксперты, которые никак не связаны с МСЭ. В конечном итоге Вы можете обжаловать отказ в суде. Решение суда будет последним, и не будет подлежать обжалованию.

Как часто проходит переосвидетельствование

Если Вас признали инвалидом, значит, Вам придётся проходить переосвидетельствование 1 раз в год или 1 раз в 2 года. Это зависит от того, какая у Вас группа инвалидности. Переосвидетельствование первой группы проходят 1 раз в 2 года, второй и третьей группы 1 раз в год, а детям-инвалидам сроки устанавливают в зависимости от их заболеваний.

Если Вы находитесь на пенсии по старости, Вам могут установить бессрочную инвалидность. И Вам не придётся проходить переосвидетельствование.

Список болезней, при которых не требуется переосвидетельствовать инвалидность

На сегодня существует немалый перечень заболеваний, по которым комиссия МСЭ имеет полное право на представление бессрочной группы недееспособности.

В частности речь идет о таких болезнях :

злокачественные опухоли, вне зависимости от того, вы каком месте они проявились и какой формы; доброкачественные опухоли, которые возникли в коре головного мозга пациента, и при этом их невозможно прооперировать;

наличие слабоумия;

различные серьезные заболевания психической формы, которые напрямую оказывают воздействие на моторику человека, в том числе и на органы чувств; серьезные заболевания с нервами;

так называемые дегенеративные процессы в коре головного мозга; потеря зрения в полном объеме;

глухота, которая имеет необратимый процесс;

различные серьезные повреждения в коре головного мозга;

возможные дефекты верхних либо же нижних конечностей, в том числе и при возможной ампутации.

Наличии какого-либо заболевания из этого перечня гарантирует инвалиду получение .

Кому какую группу инвалидности устанавливают

Как правило, группа инвалидности присваивается не по определенному диагнозу, а по степени тяжести заболевания и по степени ограничения жизнедеятельности. Заболевания, влекущие за собой нарушение жизненно важных функций организма специалистами разделяются на три выраженные группы:

Первую группу инвалидности признают самой тяжелой и присваивают в том случае, если пациент не в состоянии заботиться о себе сам и ему требуется систематическая помощь, уход и надзор. Фактически это лежачие и умирающие больные, умственно неполноценные лица, не способные к самообслуживанию. Примером таких заболеваний может служить, например, туберкулез в стадии декомпенсации, отсутствие обеих верхних или нижних конечностей, полный или частичный паралич, полная слепота, а также некоторые тяжелые психические заболевания.

Вторую группу инвалидности присваивают при заболевании средней тяжести, когда больному не требуется постоянная помощь и надзор. Для некоторых пациентов доступна трудовая деятельность, но с некоторыми условиями и с четко определенными условиями труда. Примерами заболеваний, при которых присваивается вторая группа инвалидности могут служить такие установленные диагнозы, как частичная потеря зрения или слуха, эпилепсия с частыми припадками, отсутствие одной из конечностей, повторные инсульты и инфаркты и многое другое.

Третью группу инвалидности присваивают лицам, которые не нуждаются в посторонней помощи, но не могут больше заниматься своей основной профессиональной деятельностью. Данную группу могут присвоить при необходимости смены профессии на другую с более низкой квалификацией и заработной платой.

Как оформить инвалидность ребенку?

Чтобы уточнить, как оформить инвалидность ребёнку, необходимо также предварительно проконсультироваться в бюро социальных экспертиз либо в поликлинике.

В большинстве случаев оформление инвалидности ребенку ничем не отличается от обследования взрослого человека. К документам дополнительно прилагается паспорт усыновителей, опекунов или родителей.

Ещё один важный нюанс – это необходимость предъявления характеристики, выданной по месту обучения (если ребёнок учится). Для детей с генетическими или психическими недугами потребуется разрешение лечащего врача. Этот документ даст право педагогам разглашать врачебную тайну в составляемой характеристике.

В целом с тем, как оформить инвалидность не должно возникать никаких проблем, так как процедура утверждена законодательством со всеми подробностями для больных любого возраста.

Как оформить инвалидность пенсионеру?

До того, как оформить инвалидность, пенсионеру придется сделать следующее :

Визит в медучреждение. Врач производит осмотр, после чего выдает медицинское заключение, в котором указывает обязательное дообследование.
если врач определяет, что уровень заболевания, обратившегося соответствует определению одной из групп инвалидности, то больному будет выдано направление на медэкспертизу в БМСЭ;
по результатам медицинского обследование в МСЭ, обратившемуся выдается свидетельство - справка о том, что ему присвоена группа инвалидности;
со справкой пенсионер идет в отделение ПФР по месту регистрации, где получает статус инвалида. Обладая этим статусом, гражданин имеет право на получение льгот и увеличение пенсии.

Можно подать жалобу на решение медэкспертов в случае, если гражданину отказано в присвоении статуса инвалида, или он не согласен с назначенной группой.

Как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру?

Если состояние здоровья не позволяет пенсионеру самому пройти все этапы вышеуказанной процедуры, то выписывается доверенность на того, кто ему в этом будет помогать. Доверенность заверяется нотариально, при этом нотариус приезжает домой к малоподвижному гражданину. МСЭ лежачий больной проходит либо дома, либо в стационаре в присутствии помощника.

Оформление инвалидности по онкологии

Оформление инвалидности по онкологии происходит после того, как больной находился на больничном более четырех месяцев. Как оформить инвалидность при онкологии? После того, как опухоль была выявлена, и было проведено начальное лечение, назначается хирургическая операция. Как только больной прошел первоначальное лечение, он имеет право начать оформлять инвалидность. При этом, независимо от мнения лечащего врача, пациент может обратиться в учреждение соцзащиты и отделение ПФР.

Инвалидность по зрению

Стоит задуматься о том, как оформить инвалидность по зрению, тем гражданам, у которых выявлено заболевание миопии такого уровня, который препятствует нормальной жизнедеятельности и рабочему процессу. В таком случае, больной обращается к офтальмологу, который после обследования выдает направление на МСЭ. По результатам экспертизы выдается справка для получения инвалидности.

При прохождении МСЭ инвалидность по зрению могут получить :

1 группу – слепые на обо глаза люди или с остротой зрения не более 0,04;

2 группу – с остротой зрения от 0,05 до 0,1;

3 группу – люди со слабовидинием средней степени и острой зрения от 0,1 до 0,3.

На какой срок устанавливают инвалидность?

Инвалидность может устанавливаться срочно и бессрочно. Бессрочное установление инвалидности предусмотрено для тех болезней, которые перечислены выше. В остальных случаях, инвалидность необходимо «подтверждать» через определенный срок.

Кстати, инвалидность считается установленной с дня подачи заявления и документов на прохождение МСЭ в соответствующее бюро, а не с дня вынесения решения. Это имеет важное значения при начислении пенсии.

Причины по которым инвалидность могут снять

Необходимо понимать, что при наличии серьезных изменений в организме человека, можно получить не только бессрочную группу недееспособности, но также и отказ в ее выдаче.

Более того, группу инвалидности по результатам осмотра могут даже снять.

Согласно действующему законодательству отказать могут в следующих ситуациях: при отсутствии оснований для ее выдачи.

К сожалению, иногда случается так, что малыш рождается с врожденными проблемами со здоровьем. В таких ситуациях требуется оформление инвалидности ребенку. Но даже при наличии веских оснований и однозначных прав на что-то в России порой крайне сложно оформить какие-либо правомочия юридически. Поскольку существует множество бюрократических проволочек.

Порядок действий при установлении детской инвалидности

Для начала требуется медзаключение о наличии серьезного заболевания. Такой диагноз должен быть поставлен врачом-специалистом. После чего педиатр в поликлинике по месту проживания направляет на МСЭ (). Может это сделать и узкий специалист, выявивший заболевание.

Если педиатр или узкий специалист по каким-то причинам не дают такое направление - следует попросить о его выдаче. В случае если педиатр, другой врач отказывают в этом - можно обратиться к главврачу (заведующему) в письменном виде с просьбой обязать педиатра, иного врача выдать такое направление. Также аналогичное направление можно получить в территориальных органах соцзащиты.

Важно! Инвалидность ребенку может быть оформлена и при наличии психических отклонений. В этом случае направление на МСЭ может выдать и психдиспансер или врач-психиатр.

Прохождение МСЭ

После получения нужного документа и даже при его отсутствии следует подать заявление на прохождение МСЭ в бюро экспертиз. Адрес такого учреждения можно узнать в поликлинике или в органе соцзащиты.

Совет! Даже если нет направления, можно самостоятельно инициировать процедуру проведения медико-социальной экспертизы.

В ходе этой процедуры предстоит получить комплексное медицинское обследование. Вам предоставят список врачей, которых следует обойти. А также анализы и дополнительные обследования, которые необходимо пройти.

Чаще всего во врачебную комиссию входят следующие специалисты:

офтальмолог (окулист);
хирург;
невропатолог (невролог);
отоларинголог (лор);
эндокринолог;
ортопед.

Если у детей помимо основной болезни имеются другие заболевания - их могут отправить на дополнительное консультирование к иным узкоспециализированным врачам (например, к кардиологу, иммунологу, генетику, гастроэнтерологу, аллергологу и др.).

Внимание! Помимо врачебного осмотра детишкам непременно следует сдать общие анализы, а в случае необходимости - пройти и иные исследования.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Оформление акта проверки

После прохождения медкомиссии и получения заключений всех специалистов посписочно, результатов анализов, следует обратиться к детскому врачу вашего участка.

Педиатр должен составить эпикриз:

с кратким описанием онтогенеза малыша с момента его появления на свет до времени обращения,
перечислением всех перенесенных им заболеваний,
предоставлением данных о проведенной вакцинации.

Если оформление инвалидности у малыша связано не с общими терапевтическими болезнями, а с нервными, психическими расстройствами, интеллектуальными отклонениями - заключения специалистов и результаты лабораторных исследований предоставляются не участковому педиатру, а психиатру из психдиспансера.

Установление инвалидности

Когда акт, оформленный педиатром или психиатром, будет готов, его подписывает главврач поликлиники или диспансера. Лишь после этого можно будет обращаться в МСЭ с ходатайством об установлении ребенку инвалидности. А уже с полученными комплексными результатами и подписями главврачей вас перенаправят на МСЭ.

С пакетом полученной медицинской документации родители с ребенком должны явиться на заседание МСЭ в назначенную дату. Если же он не может передвигаться самостоятельно и потому не способен прийти на экспертизу - она состоится дома или в больничной палате.

Для этого одному из родителей следует обратиться в медучреждение, где ребенок проходит излечение, за соответствующей справкой. По результатам проведения МСЭ будет дан однозначный ответ - является ли ребенок инвалидом или нет.

Кроме того, там же обязаны выдать:

справку установленного образца, подтверждающую факт установления инвалидности;
выписки из акта медицинского освидетельствования.

Также в учреждении МСЭ разрабатывается индивидуальная программа лечения и реабилитации малыша-инвалида, и все другие необходимые акты на инвалидность ребенку. С апреля 2018 г. ИРП детей-инвалидов корректируются без изменения самого социального статуса ребенка и необходимости повторного обращения в учреждения МСЭ

Если ответ будет положительным, то с полученным экспертным заключением, справками, выписками необходимо обратиться вновь в поликлинику. Там малыша должны:

поставить на спецучет;
назначить необходимое лечение;
предоставить список лекарств, полагающихся бесплатно и соответствующие рецепты.

Внимание! После прохождения первого обследования необходимо не затягивать с остальными процедурами. Поскольку все медобследования имеют срок действия. По истечении которого придется начинать все с начала.

Повторные процедуры

Законодательство предполагает, что человек (вне зависимости от возраста) может излечиться от имеющегося у него хронического недуга. Исключение - лишь для некоторых категорий 1 группы инвалидности, где человек признается нетрудоспособным пожизненно.

В остальных же случаях требуется ежегодное прохождение МСЭ, по результатам которого будет:

подтверждено наличие инвалидности;
установлено улучшение в состоянии здоровья, влекущее отмену инвалидности.

Повторная процедура проходит точно так же как и первоначальная. После чего справка об инвалидности обновляется. Подтверждение наличия инвалидности направляется и в поликлинику для продолжения получения бесплатных лекарств.

Внимание! В апреле 2018 г. был существенно изменен порядок прохождения МСЭ. В частности, упростилась процедура получения бессрочной инвалидности, в том числе у детей. Теперь она может быть установлена уже в ходе первичного медосвидетельствования. Причем, даже проведенного в заочной форме. Кроме того, расширился перечень заболеваний, при которых инвалидность могут присвоить бессрочно.

Социальная помощь детям-инвалидам

После того как пройдены все необходимые оформительные процедуры, нужно передать сведения об инвалидности в ПФ, ФСС и органы соцзащиты. Ребенку с инвалидностью полагается пенсионное обеспечение. Пенсия детей-инвалидов в 2017 году составляла 11903,51 рублей.

Инвалидам с детства выплачивают:

11 903,51 руб. - при 1 категории инвалидности;
9 919,73 руб. - при 2 категории;
4 215,90 руб. - при 3 категории.

Пенсионные выплаты устанавлены ст. 18 ФЗ-166 от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Они индексируются не реже, чем единожды в год (начиная с 1 апреля).

Для детей-инвалидов и инвалидов с детства по закону полагается также специальный набор соцуслуг в натуральном формате. Включает три ключевых направления и может выплачиваться в фиксированном денежном варианте.

Важно! Получатель набора соцуслуг или его законные представители могут отказаться от предоставления соцуслуг в натуральном формате в полном объеме или частями, получая взамен материальную компенсацию в составе ЕДВ.

Поменять порядок предоставления набора услуг можно лишь с 1 января каждого последующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФ оформлено до 1 октября настоящего года.

Скачать для просмотра и печати:

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 г. был расширен перечень заболеваний, по которым может быть установлена бессрочная или срочная инвалидность на длительный период (от 5 лет). В частности, установление инвалидности бессрочно могут повлечь следующие заболевания:

хромосомные аномалии (в т. ч. синдром Дауна),
цирроз печени,
слепоглухота, глухота, слепота,
фенилкетонурия.

На 5 лет теперь устанавливается инвалидность не только детям с лейкозами и злокачественными новообразованиями, но и при других болезнях, включая пороки развития челюстно-лицевой области, сколиоз, аутизм.

При 1-м медосвидетельствовании детей с тромбоцитопенией, сахарным диабетом инвалидность присваивается вплоть до наступления ребенку 14 лет.

Имеется перечень заболеваний, при которых МСЭ проводится заочно.:

болезни, влекущие повышенное артериальное давление, провоцирующие осложнения со стороны ЦНС;